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增强“四个意识”狠抓本质安全
冀北张家口供电公司党委副书记、总经理 周玉超
随着国家京津冀协同发展战略的深入推进和2022年京张冬奥会进入北京时间,张家口地区经济社会发展进入历史新阶段,对电力服务保障提出了更高要求。习近平总书记高度重视安全生产工作,在党的十九大上指出“要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”。国网张家口供电公司深入贯彻习近平总书记关于安全生产的指示精神,提高政治站位,增强“四个意识”(政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识),狠抓本质安全建设,提升人员、电网、设备安全核心管理水平,不断把安全生产工作推向新高度。
“严”字当头,强化安全责任落实。紧紧抓住安全生产责任制这个“牛鼻子”,严格坚守发展决不能以牺牲安全为代价的红线和遏制重特大事故发生的底线,营造知责谋事、担责干事、尽责成事的良好企业氛围,做到各级人员守土有责、守土尽责。一是严格落实领导责任。优化完善安全生产责任、风险防控、教育培训和应急救援工作机制,制定覆盖全单位、全岗位的安全责任清单,细化管理、技术、技能3个层面的安全职责和考核标准。主要负责人肩负安全总责,及时组织安委会运转,研究解决安全生产重大问题,主动担当,靠前指挥。分管领导对分管范围内的安全工作负领导责任,严守分管领域安全底线,同时深入一线,率先垂范。二是严格落实专业管理责任。各级专业管理部门根据专业和职责分工,主动担当尽责,密切协作配合,形成安全工作合力,对分管业务范围内的人身、电网、设备、网络与信息安全等负管理主体责任。
“人”字为本,强化安全水平管理。提升专业素质,聚焦安全基础保障,加强安全人才队伍建设。一是加强基础培训。全面加强安全教育培训,丰富安全教育载体和手段,加强标准化作业工艺、检修实用技能培训,提高岗位培训、技能鉴定、师带徒成效。二是加强制度管理。紧贴生产实际推进安全制度标准废改立,不断提高制度和规范的适应性。修订安全生产奖惩实施意见,做到安全生产层层负责、奖惩分明。围绕本质安全建设目标,制定安全生产年度重点任务清单,专项梳理安全生产问题清单,强化组织管理、队伍素质、应急处置等综合能力建设。三是加强文化建设。加快塑造本质安全文化,围绕保证人身安全的风险、措施、工器具、环境、技能5个要素,总结提炼安全文化共同价值观。
“细”字着力,强化隐患排查治理。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,细化隐患排查治理常态,坚持关口前移、重心下移,确保安全隐患得到有效治理。一是确保排查全覆盖。以“六查六防”专项行动为抓手,严格执行十八项反事故措施,持续开展危及人身安全、公共安全、消防安全专项隐患排查,实现横到边、纵到底、全覆盖。重点抓好重要站线、高危领域、薄弱环节的隐患排查治理,不留下任何一个隐患。同时科学预测电力负荷,细化有序用电方案,主动与政府和重要客户沟通,确保居民和重要客户可靠供电。编制完善各类应急预案,做好恶劣天气和灾害防范,积极开展联合演练,提高应急处置能力。二是狠抓治理全落实。把不发生安全事故作为衡量安全工作成效的重要标准,充分辨识各种风险因素,综合运用组织措施、管理措施、技术措施等手段,全力降低风险等级,减少风险时长,缩小风险范围。对发现的每一项安全风险都要做到一清二楚,坚持边查边改、以查促改,实行“一患一档”挂牌督办、闭环管控和隐患全过程跟踪监控工作机制,隐患告知书强制下达,严格落实整改责任,制定整改措施。
“实”字贯穿,强化现场安全管控。全面强化重要制度要求在作业现场深度落实,确保所有现场生产行为坚决做到令行禁止。一是加强制度执行。严格执行以 《安规》、“两票三制”和“三个指导意见”为核心的安全生产制度,认真贯彻《国家电网公司生产现场作业“十不干”》,落实各级领导和管理人员到岗到位要求,全体员工加强自我防护,主动拒绝违章作业。二是对分包合同签订、同进同出管理、动态评价等实施重点监管,落实作业现场安措交底,严肃“黑名单”管理,建立分包准入队伍名录。重点加强配、农网工程等小型分散工程分包管理,强化防范人身伤害措施落实。三是加强安全监督。落实《国家电网公司2018年安全生产工作意见》和《关于完善供电企业安全监督管理机构的通知》,健全各单位安全监督管理机构,完善市县两级安全稽查队结构组成,以铁的纪律抓好监督检查。
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